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北京确诊病例密接者曾乘坐這趟高铁，路過淄博！關于元旦春節，首要通知来了！
中共淄博市委關于制訂淄博市國民經濟和社會成长
第十四個五年计劃和二〇三五年前景方针的建议
（2020年12月24日中國共產党淄博市第十二届委员會第十一次全部集會經由過程）
中國共產党淄博市第十二届委员會第十一次全部集會，深刻進修贯彻党的十九届五中全會精力和省委十一届十二次全會请求，安身淄博現實，就制訂國民經濟和社會成长“十四五”计劃和二〇三五年前景方针提出如下建议。
1、對峙以習近平新期間中國特點社會主义思惟為引导，奋力開启社會主义現代化扶植新征程
1.决胜周全建成小康社會获得决议性成绩。“十三五”時代，面临繁杂多變的國際海內情势和艰難沉重的鼎新成长使命，市委對峙以習近平新期間中國特點社會主义思惟為引导，連合率领全市人民深刻贯彻中心决议计劃摆設和省委事情请求，扎實推動“六大赋能举措”、高質量成长“十二大攻坚举措”和“十五大重點鼎新攻坚事項”，創始了老工業都會转型超過新場合排場。都會竞争力延续加强，新旧動能转换不竭加速，老工業都會財產转型進级树模區扶植3次获國務院表扬；都會現代化程度显著晋升，村落振兴计谋扎實推動，城乡區域成长加倍和谐；脱贫攻坚刚强有力，周全解除绝對贫苦，474個省定贫苦村不乱退出，15.7万建档立卡贫苦人话柄現脱贫；立异施行“全员环保”事情機制，生态情况質量延续改良；對外開放不竭扩展，國度级综合保税區乐成获批；大眾糊口延续改良，就業、社保、文化、教诲、醫療、養老等民生社會奇迹加速成长；踊跃應答危害挑战，乐成抗击“利奇马”台風，新冠肺炎疫情防控获得重大计谋功效；都會文明水平不竭晋升，實現天下文明都會“四連冠”、國度卫生都會“二十五連冠”；市域社會治理能力较着晋升，實現天下社會治安综合治理優异市“三連冠”；军地军民連合瓜葛進一步巩固成长，荣获天下雙拥榜样城“九連冠”；周全從严治党显現极新景象，政治生态延续向好，干部大眾精力面孔向新向上。颠末全市上下配合尽力，“十三五”计劃方针使命行将完成，周全建成小康社會成功在望。
2.“十四五”時代淄博成长面對新的機會和挑战。當前和此後一個時代，我國成长依然處于首要计谋機會期，但機會和挑战都有新的成长變革。當當代界正履历百年未有之大變局，新一轮科技革命和財產變化深刻成长，經濟全世界化遭受逆流，新冠肺炎疫情影响遍及深远，不不乱性不肯定性较着增长。我國已转向高質量成长阶段，轨制上風显著，治理效能晋升，經濟持久向好，同時我國成长不服衡不充實問题依然凸起，社會重要抵牾變革带来一系列新特性新请求。淄博是落實黄河道域生态庇护和高質量成长计谋的首要气力，也是沟通全省“一群两心三圈”區域结構和“三區”扶植的桥梁纽带，在新成长款式中具备首要链接感化，有益于高質量成长的身分不竭會聚；淄博財產系统完美、根本扎實，經由過程施行“六大赋能举措”，傳统財產加快裂變，“四强”財產加速發展，新經濟和将来財產起步起势，将為凤凰涅槃、加快突起供给加倍有力的支持；泛博党员干部大眾人心思上、求變圖强，做事創業的热忱空前飞腾。同時，淄博正處在转型成长的首要拐點上，財產進级使命艰難，對外開放程度不高，都會能级活气不强，农業屯子、文化扶植、生态环保、民生保障、社會治理等范畴存在短板。全市上下要襟怀胸襟“两個大局”，科學掌控新成长阶段，刚强贯彻新成长理念，自動融入新成长款式，正确識變、科學應變、自動求變，长于化危為機，在危機中育先機、于變局中開新局。
3.到二〇三五年的前景方针。到二〇三五年，淄博将建成務實開放、品格活气、生态调和的現代化组群式大都會，根基實現社會主义現代化。全市經濟气力、科技气力、综合竞争力大幅晋升，人均出產总值到達中等發財經濟體程度，建成國度立异型都會、科教强市、人材强市；根基實現新型工業化、信息化、城镇化、农業現代化，構成富有竞争力的現代財產系统，建玉成國新型工業化强市、新能源新質料强市、数字强市和新經濟會聚區活泼區；城乡區域交融和谐成长，現代化组群式大都會特點彰显，村落振兴齐鲁样板淄博特點板块周全構成，建成交通强市；根基實現市域社會治理現代化，建成法治淄博、法治當局、法治社會和更高程度的诚信淄博、安全淄博；文化软气力周全加强，齐文化形玉成球影响力，國民本質和社會文明水平到達新高度，建成文化强市；實現人與天然调和共生，生态情况質量實現底子好转，绿色生發生活方法遍及構成；鼎新開放走在前列，市場化法治化國際化營商情况周全塑成，建成國際化都會；人的周全成长、人民配合富饶获得更加较着的本色性希望，建成教诲强市、體育强市、康健淄博，人民大眾同享現代改善狐臭方法,化扶植功效。
2、安身新成长阶段、贯彻新成长理念、融入新成长款式，聚力鞭策淄博在社會主义現代化扶植新征程中走在前列ku casino ph,
4.“十四五”時代經濟社會成长引导思惟。高举中國特點社會主义伟大旌旗，深刻贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全會精力，對峙以马克思列宁主义、毛泽东思惟、邓小平理论、“三個代表”首要思惟、科學成长觀、習近平新期間中國特點社會主义思惟為引导，周全贯彻党的根基理论、根基线路、根基方略，當真落练習近平总布告對山东事情的首要批示请求，牢牢环抱潤喉茶,兼顾推動“五位一體”整體结構和和谐推動“四個周全”计谋结構，百折不挠贯彻新成长理念，對峙稳中求進事情总基调，以鞭策高質量成长為主题，以深化供應侧布局性鼎新為主线，以鼎新立异為底子動力，以知足人民日趋增加的夸姣糊口必要為底子目標，贯彻省委八大成长计谋，延续深化科教立异、財產、金融、文化、生态、鼎新開放“六大赋能”，加力鞭策淄博凤凰涅槃、加快突起，加速扶植務實開放、品格活气、生态调和的現代化组群式大都會，确保在社會主义現代化扶植新征程中開好局、起好步。
5.“十四五”時代經濟社會成长根基请求。
——對峙党的周全带领。對峙和完美党带领經濟社會成长的體系體例機制，對峙和完美中國特點社會主义轨制，始终在思惟上政治上举措上同以習近平同道為焦點的党中心連结高度一致，百折不挠鞭策中心决议计劃摆設落地落實，為實現高質量成长供给底子包管。
——對峙以人民為中間。對峙人民主體职位地方，對峙不忘初心、服膺任務，對峙配合富饶標的目的，始终做到成长為了人民、成长寄托人民、成长功效由人民同享，實現好、保护好、成长好最泛博人民大眾的底子长處，居心用情實現人民對夸姣糊口的憧憬。
——對峙新成长理念。把新成长理念贯串成长全進程和各范畴，周全深化“六大赋能”，出力做好“以立异绿色、動能转换優存量”“以着眼将来、高端引领扩增量”两篇文章，加速質量變化、效力變化、動力變化，實現更高質量、更有效力、加倍公允、更可延续、更加平安的成长。
——對峙深化鼎新開放。自動融入新成长款式，百折不挠推動周全深化鼎新、果断废除一切制约高質量成长、高品格糊口的體系體例機制停滞，延续優化營商情况；百折不挠扩展高程度對外開放，晋升都會開放度、經濟外向度，不竭加强成长動力和活气。
——對峙體系觀念。增强前瞻性思虑、全局性經營、计谋性结構、总體性推動，辦妥成长平安两件大事，出力固根底、扬上風、補短板、强弱項，注意防备化解重大危害挑战，實現成长質量、布局、范围、速率、效益、平安相同一。
6.“十四五”時代經濟社會成长重要方针。着眼于實現二〇三五年前景方针，综合斟酌淄博成长的機會、上風、前提、趋向，對峙方针导向、問题导向、成果导向，此後五年經濟社會成长尽力實現如下重要方针。
——都會能级跃上新台阶。有機融入新成长款式，成為@海%2e941%內大轮%p4v4R%回@的首要支點都會、海內國際雙轮回的首要链接平台；城乡區域成长加倍交融和谐，濟淄同城化成长获得本色性希望，在全省“一群两心三圈”區域结構和“三區”扶植中的桥梁纽带感化加倍彰显，在新期間現代化强省扶植中走在前列。
——財產成长跃上新台阶。立异能力显著晋升，動能转换获得重猛進展，傳统財產洗心革面，“四强”財產和新經濟挑起大梁，数字农業走在全省天下前列，現代辦事業迈上中高端，財產根本高档化、財產链現代化程度较着提高，現代財產系统雏形呈現，財產成长質量效益進入全省第一方阵。
——文化气力跃上新台阶。社會主义焦點價值觀深刻人心，人民思惟品德身體美白方法，本質、科學文化本質和身心康健本質较着提高，大眾文化供應丰硕多彩，文化財產蓬勃成长，文旅深度交融成长，齐文化傳承立异树模區扶植获得重大冲破，齐文化國際影响力不竭扩展，市民對都會的归属感、声誉感显著加强。
——生态質量跃上新台阶。河山空間開辟庇护款式不竭優化，生發生活绿色转型成效显著，能源資本開辟操纵效力大幅提高，重要污染物排放总量延续削减，大气情况實現根赋性改觀，水資本庇护操纵加倍充實，泥土污染有序解决，噪声治理扎實有用，尽力打赢生态环保翻身仗。
——鼎新開放跃上新台阶。制约高質量成长鼻用過敏原阻隔劑,、高品格糊口的體系體例機制停滞获得有用解除，營商情况到達海內一流水准，市場活气充實迸發。更高程度開放型經濟新體系體例根基構成，都會開放度和經濟外向度显著晋升。
——民生品格跃上新台阶。根基實現大眾辦事均等化，城乡住民收入稳步提高，就業加倍充實，社會保障加倍健全，教诲、醫療、住房、交通、養老等民生社會奇迹現代化程度较着晋升，新型伶俐都會扶植到達更高程度，尽力實現由根基民生向品格民生的變化。
——治理效能跃上新台阶。健全党组织带领的自治、法治、德治相交融的城乡下层治理系统，编织全市“网格化+块数据”伶俐底板，實現對人、地、事、物、情、组织等要素的邃密辦理、精准管控，重大危害防备化解能力、突發大眾事務應急能力、防灾减灾救灾能力显著加强，成长平安保障加倍有力，社會公允公理加倍彰显。
3、延续深化科教立异赋能，周全晋升立异驱動成长程度
對峙立异在現代化扶植全局中的焦點职位地方，以立异驱動成长计谋為指引，完美立异系统，聚力打造科教强市、人材强市。
7.延续晋升科技立异能力。聚焦立异计谋结構，制訂落實科技强市举措方案，打造區域性立异高地。环抱財產链结構立异链，增强共性利用技能平台扶植，加速扶植北方立异藥研發中間、山东氢能財產立异工程中間、化工新質料钻研中間、综合性石化財產中试基地、無人駕驶實行室、数字农業钻研院等研發转化平台，用上風平台聚合高端研發功效，會聚更多工程化、財產化的利用型研發機構，力圖全市省级以上立异平台實現質量超過、数目翻番。渐渐把新質料財產展览會、新質料技能论坛等打造成為國度级论坛，加倍有用地链接國表里立异資本和人材。环抱立异链结構財產链，着眼全市財產转型進级，聚焦集成電路、新質料、MEMS、人工智能、生物醫藥、無人駕驶、氢能、数字經濟等范畴，集中气力冲破一批“洽商”技能、共性關頭技能。
8.强化企業技能立异主體职位地方。鞭策產學研深度交融，支撑主干企業牵頭建立立异结合體和常識產权同盟，鞭策財產链全链条、大中小企業融通立异，夺取施行一批國度重大科技項目。落實國度支撑企業根本钻研的税收優惠政策，鼓動勉励企業展開科技、產物、品牌、業态、模式全方位立异。施行高新技能企業和科技型中小企業培養工程，培養更多“專精特新”企業。强化基金指导感化，應用投貸联動、股债结合等方法，指导中持久社會資金和民間本錢進入企業自立立异范畴。
9.打造立异人材會聚區。贯彻“四個尊敬”目標，完美落實“人材金政37条”，深刻展開“淄博英才規劃”，施行新一轮“十万大學生會聚規劃”，继续展開“名校人材特招举措”，培養引進更多科技领甲士才和立异團队。健全以立异能力、質量、實效、進献為导向的人材评價轨制，落實科技攻關“揭榜制”、首席專家“组阁制”、項目經费“包干制”，構建充實表現常識、技能等立异要素價值的收益分派機制，充實激起立异踊跃性。施行常識更新、技能晋升工程，培養数目充沛、匹配精准的高本質立异型、利用型、技術型人材步队。
10.鼎力優化立异生态。構建“根本钻研——工程利用钻研——大眾辦事——科技功效转化”立异平台联動成长新機制，健全“創業苗圃+孵化器+加快器+財產園區”全生命周期立异創業载體链条，把淄博打造成為科技立异功效转化的標杆都會。放大財產技能立异计谋同盟感化，环抱上風財產链和特點集群，加快會聚優良支持要素，集中打造“政產學研金服用”立异創業配合體。丰硕財產中试、查驗檢测、功效熟化、树模利用生态配套，鞭策更多立异功效在當地转移转化。增强常識產权庇护應用，健全技能掮客人轨制。
11.鞭策校城深度交融成长。扎實推動國度级產教交融试點都會扶植，落實省市共建山东理工大學事情，支撑山东理工大學扶植高程度钻研型大學，扶植环理工大學立异带，支撑山东农業工程學院、山东轻工职業學院、齐鲁醫藥學院、淄博职業學院、山东工業职業學院、淄博技師學院、淄博師范高档專科黉舍转型超過成长。施行高校院所會聚举措，加速推動淄博大學城、科學城扶植，扶植青島科技大學教科產交融基地、山东工艺美術學院教科產交融基地、山东科技大學淄博財產技能學院，鞭策山东理工大學與德國比勒菲尔德利用科技大學共建山东中德智能制造學院，鞭策淄博职業學院與俏江南、山东莱茵科斯特智能科技等共建財產學院，鞭策山东轻工职業學院與山东工艺美術學院共建山东丝绸設計學院。鼎力施行驻淄高校專業設置调解優化工程，踊跃鞭策品牌專業扶植，加速構建顺應處所經濟社會成长和財產转型進级需求的專業结構，創建按期向驻淄高校供给就業信息轨制，稳步晋升结業生留淄就業比例。創建財產导師特設岗亭，鞭策院校專任西席到企業實践熬炼轨制化。創建處所科技、艺術類人材到大學兼职傳授轨制，促成校城人材雙向活動。深化高校院所內部治理鼎新，推廣高条理人材年薪制、协定工資制、項目工資制。
4、延续深化財產赋能，加速打造高程度現代財產系统
巩固淄博制造業上風，夯實實體經濟根底，百折不挠扶植制造强市、質量强市、收集强市、数字淄博，推動財產根本高档化、財產链現代化，加快打造支持多元、質效兼優的現代財產系统。
12.鼎力推動財產根本高档化。百折不挠做好“優”和“扩”两篇文章，構建財產新“四梁八柱”。對峙“以立异绿色、動能转换優存量”，以“五個優化”為引领，施行智能化技能革新專項举措，鞭策物联网、工業互联网、人工智能、大数据、5G、區块链等前沿技能與上風傳统財產深度交融，加速企業“上云用数赋智”，實現高端化、智能化、绿色化成长；施行化工財產转型專項举措，周全推動六大化工園區規范化、智能化、平安化、绿色化晋升；踊跃推動老工業都會財產转型進级树模區扶植，加速博山、周村老工業區转型進级和淄盘缠源枯竭型都會转型成长；果断镌汰後進產能，健全企業分類综合评價，有序推動吞并重组、转型转產、环保搬家，果断避免低程度反复扶植。對峙“以着眼将来、高端引领扩增量”，加速施行“四强”財產攀缘規劃，加速打造現代上風財產集群，晋升新質料名都、中國膜谷影响力，建成新能源新質料强市和國度级智能設备、新醫藥、電子信息財產化基地；推動听工智能赋能“四强”財產，计劃扶植財產園區，丰硕典范利用場景，打造海內人工智能成长活泼區；前瞻结構计谋性新兴財產，加大對人工智能、新能源汽車、無人駕驶、氢能、算力等財產的支撑力度，加速打造中國財產算力中間、氢能出產利用標杆都會、國度级無人駕驶立异中間和無人車柔性定制出產基地；鼎力鞭策数字財產化和財產数字化，踊跃斥地工業互联网、数字农業、数字文旅、新金融等財產新赛道，踊跃成长数字經濟、伶俐經濟、平台經濟、同享經濟等新經濟，展開新經濟企業培養“膏壤举措”，創建“草創——哪吒——瞪羚——准独角兽——独角兽”企業梯度培養系统，扶植海內首要的新經濟策源地和活泼區。
13.出力晋升財產链供给链現代化程度。强化“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群成长”的財產组织理念，加力施行補链延链强链工程，出力解决財產链断层断點，周全履行財產链“链长制”，集中气力做大做强氟硅質料、聚氨酯、先辈陶瓷、醫藥和醫療器械、新能源汽車、手指腱鞘囊腫,MEMS、集成電路等上風財產链群。施行財產根本再造工程，鞭策財產链供给链多元化，加大首要產物和關頭焦點技能攻關力度，展開國際財產平安互助，構成具备更强立异力、更高附加值、更平安靠得住的財產链供给链。深刻展開質量晋升举措，完美尺度计量、查驗檢测、認证承認等區域質量平台生态，扶植品牌培養钻研、展現體驗、推介營销三大平台，摸索首席質量官、首席品牌官培育新模式，構建產物、企業、財產、都會四级“品牌纵队”，扶植質量强市、品牌强市。
14.打造現代辦事業新增加极。深化施行現代辦事業三年攻坚举措，鼎力成长工業設計、查驗檢测、現代物流、電子商務、金融和類金融、信息咨询、法令辦事、租赁辦事、中介會展等辦事業，打造全省公铁水多式联運物流中間、京津冀與长三角之間的绿色伶俐冷链物流基地、供给链立异與利用树模都會和工業設計名城，鞭策出產性辦事業向專業化和價值链高端延长；加力鞭策线上线下有機交融，加速成长康健養老、教诲培训、現代商贸、文化體育、遊览休闲、餐饮文娱、家政物業等辦事業，增强公益性、根本性辦事業供應，鞭策糊口性辦事業向高品格和多样化進级。
15.强化根本举措措施支持。着眼財產转型進级必要，構建體系完整、高效适用、智能绿色、平安靠得住的現代化根本举措措施系统。體系结構新型根本举措措施，加速第五代信息通信、量子通讯、人工智能、工業互联网、特高压、充换電站、加氢站等扶植，推動國度工業互联网標示解析二级節點、政企營業5G專网、鲁中大数据中間、中國財產算力中間和企業、園區别中間扶植。加速扶植交通强市，完美综合運输通道、综合交通關键和物流收集，創建健全大型交通工程扶植質量節制系统，晋升铁路、水運、管道、航空等運输能力。展開水資本節省集约操纵能力、水患害防治能力晋升举措，扶植重點水源、重大引调水工程，構成完美的水資本庇护操纵和優化設置装备摆設系统。周全晋升園區承载能力，對淄博經濟開辟區、淄博先辈制造業立异树模區一次性、饱和式投入，总體推動園區大眾根本举措措施和大眾辦事平台扶植；對其他經濟園區，鼓動勉励引進计谋投資者，履行总體计劃、分步施行。用好國度和處所當局專項债券政策，鼓動勉励市場气力投入根本举措措施扶植范畴。
5、延续深化金融赋能，構建金融有用支撑實體經濟成长的體系體例機制
充實發掘金融財產經濟價值和生态價值，鼎力成长普惠金融，晋升金融科技程度，打造區域性科創財產金融高地。
16.培養强大金融財產。吸引更多銀行、保险、证券期貨等傳统金融機構落户淄博、稳健成长，加大基金辦理、投資辦理、資產辦理、金融租赁、財政公司、金融科技等金融、類金融企業引進培養力度，丰硕管帐事件所、状師事件所、辦理咨询機構、資產评估公司等高端金融財產生态配套。鼓動勉励驻淄上市公司、中心和省属企業、處所龙頭企業設立財政公司、資產辦理公司。鞭策权柄類、大宗商品買賣市場稳健成长，規范融資租赁、贸易保理等金融组织，丰硕處所金融業态。支撑處所法人銀行機構延续康健成长。
17.晋升金融有用支撑實體經濟能力。完美常态化政銀企沟通和谐機制，施行信貸扩容工程，鼓動勉励金融機構為財產链供给结算、融資和財政辦理等體系解决方案。强化投貸联動、基金指导、財融跟尾等辦法，施行基金投資百家千亿举措，優化科技金融辦事系统，為科創企業供给涵盖種子轮、天使轮、VC轮、PE轮的全生命周期金融辦事。加速齐鲁股权買賣中間成长，放大伶俐金融综合辦事平台功效，扶植股权融資辦事平台，晋升金融科技程度，加强金融普惠性。展開本錢市場冲破举措，深化與厚交所、上交所、港交所和大型投資機構的计谋互助，實現上市公司数目翻番，鼓動勉励指导上市公司用足用很多多少条理本錢市場，經由過程再融資、并購重组、分拆上市等方法提質增效，打造本錢市場淄博板块。
18.有用防备化解金融危害。扶植金融機構、重點企業、當局登科三方機構信息同享平台，創建一體化、数字化、智能化的信息應用、信誉评估和危害管控系统。严酷規范金融從業举動，完美金融危害防备化解機制，安妥處理存量危害，自動防控潜伏危害。精准拆链破圈，综合施策處理企業活動性危害，峻厉冲击不法集資、不法吸储和金融欺骗，有用防备互联网金融危害。依法冲击歹意逃废銀行债務举動，依法依規核销不良貸款，守牢不產生體系性、區域性金融危害的底线。
6、延续深化文化赋能，周全晋升都會文化软气力
對峙马克思主义在乎識形态范畴的引导职位地方，刚强文化自傲，以社會主义焦點價值觀引领文化扶植，繁華成长文化奇迹和文化財產，打造區域性文化成长和文旅交融高地，扶植文化强市。
19.增强新期間文明淄博扶植。深刻展開習近平新期間中國特點社會主义思惟進修教诲，鞭策抱负信心教诲常态化轨制化，增强党史、新中國史、鼎新開放史、社會主义成长史教诲和爱國主义、團體主义、社會主义教诲，宏扬党和人民在各個汗青時代搏斗中構成的伟大精力。踊跃培養和践行社會主义焦點價值觀，推動公民品德扶植，提大作明都會建立程度，深化新期間文明實践举措，深刻展開文明建立勾當和自愿辦事關爱举措，增强家庭、家教、家風扶植。增强收集文明扶植，成长踊跃康健的收集文化。阐扬都會光荣廣場感化，常态化展開向焦裕禄、朱彦夫、孟祥民等先模人物進修勾當，凝结構成新期間淄博都會精力。
20.扩展齐文化國際影响力。施行齐文化傳承立异工程，增强钻研立异、分析推行、傳承庇护，高水准策動扶植齐文化傳承立异树模區，打造齐文化教诲基地、遊览基地和钻研交换中間，把齐文化打造成為超等文化IP。體例施行齐长城生态文化遊览带開辟扶植计劃，高程度计劃扶植齐长城國度文化公園，構成齐长城“一带三板块九组團”生态遊览带空間结構。增强稷放學宫文化資本開辟，立异晋升齐文化節品牌，踊跃操辦“中汉文明·齐文化论坛”“稷放學宫·世界大學论坛”“世界足球文化岑岭论坛”，增强齐國韶乐钻研開辟，鞭策齐文化國際傳布，打造“齐品、齐舞、齐點、齐读、齐乐”齐地文化品牌矩阵。增强文物古籍奇迹庇护钻研操纵，增强首要文化和天然遗產、非物資文化遗產體系性庇护，推動非遗汇集區扶植，庇护和傳承好優异傳统手工艺。
21.丰硕大眾文化辦事供應。對峙共建同享，立异施行文化惠民工程，完美大眾藏书楼、博物馆、档案馆、文化馆、科技馆笼盖系统，丰硕當局采辦辦事、市場化運作、自愿帮扶等多条理大眾文化供應情势。鼓動勉励當地戏曲、话剧、影音、文學創作。鼎力展開全民浏览和念书推行勾當，構建“一區县一书城、一镇街一书吧、一村居一书屋”15分钟浏览文化圈，打造书香淄博。深化落實全媒體傳布工程，筹建市级融媒體中間，晋升區县融媒體中間扶植程度，指导自媒體、新媒體康健成长。
22.出力鞭策文化財產和文旅交融成长。對峙把社會效益放在首位、社會效益與經濟效益相同一，深化文化體系體例鼎新，激活文化市場主體活气，扩展文化產物供應。施行文化財產数字化计谋，鼓動勉励新型文化企業和文化新模式、新業态加快發展，扶植一批特色光鲜、主業凸起、會聚度高的新型文創空間和文化財產園區。施行文旅交融爬升規劃，整合东南部文旅重點項目推出村落遊，推開工業文化創意成长工業遊，發掘陶瓷琉璃、丝绸纺织、赤色影象等處所文化做好研學遊，打造國際化研學遊目標地都會；抓好遊览景區門路及配套举措措施尺度化扶植，打造一批高端旅店、民宿旅店；展開“快旅慢遊”强基工程，完美“一部手機遊淄博”功效，打造國度级遊览休闲都會。
7、延续深化生态赋能，促成人與天然调和共生
深刻贯彻落练習近生平态文明思惟，對峙绿水青山就是金山銀山的理念，完美生态文明范畴兼顾和谐機制，落细落實“全员环保”事情機制，鞭策經濟社會成长周全绿色转型，標致淄博扶植方针根基實現。
23.深刻落實主體功效區计谋。完美河山空間计劃系统，科學規定生态庇护红线、永恒根基农田和城镇開辟鸿沟三条節制线，構建全域城镇系统布局、空間款式、根本举措措施收集款式和生态、农業、文化庇护和成长款式，實現“多規合一”，鞭策構成主體功效较着、上風互補、高質量成长的河山空間開辟庇护新款式。严酷施行河山空間监测预警機制，構建生态庇护红线、情况質量底线、資本操纵上线和生态情况准入清单生态情况分區管控轨制系统，守牢天然生态平安鸿沟。
24.鼎力鞭策绿色低碳成长。鼎力推動能源革命，施行能源布局调解举措，對峙减容量替换，果断節制新上燃煤汽锅、燃煤機组，展開外電入淄、干净能源替换、新能源倍增、煤機電组整合晋升、伶俐能源革新、工業余热收受接管操纵六大工程，随機應變施行一批以太阳能、地热能、生物資能、散布式储能、新能源制氢等协同開辟操纵的综合伶俐能源树模項目，支撑化工、建材、電力等行業扶植工業余热采集操纵體系，扶植市级伶俐能源平台、區域能源中間。施行高耗能行業能效晋升举措，展開財產園區和重點企業能耗分類评估，踊跃鞭策生态化、绿色化、轮回化進级革新，完美绿色制造系统，推動干净出產。严酷節制扶植用地总量，多条理盘活闲置低效地皮，推動工業用地“亩均效益”评價，晋升集约用地程度。落實國度節水举措，施行水資本刚性束缚轨制，推動综合水價鼎新。成长绿色金融，鼓動勉励绿色技能立异，鞭策环保財產成长。踊跃建立“無废都會”，實現垃圾分類處理及資本化操纵全笼盖，構建废旧物轮回操纵系统。施行绿色糊口建立勾當，常态化展開全民环保教诲實践。
25.精准科學防治污染。强力推動大气污染防治，强化多污染物协同節制和區域协同治理，晋升氛围質量伶俐监测程度，施行財產布局進级、干净能源替换、運输布局優化、扬尘邃密管控、VOCs深度治理、NOx深度治理六大减排工程，根基解除重污染气候，大幅提高良好天数。强力推動水污染防治，深化河长制、湖长制，周全推廣排污允许制，推動城镇雨污分流革新，完美污水治理體系，市域內重要河道周全解除Ⅴ類水體。强力推動泥土污染治理，鞭策化肥农藥减量化，增强白色污染、重金属污染治理，抓好危废固废平安處理和新污染物治理。强力推動噪声污染防治，严酷落實禁鸣劃定，增强業務場合和修建工地等管控，還都會以安好。
26.增强天然生态庇护修复。對峙山川林田湖草體系治理，晋升生态體系質量和不乱性。施行“八水兼顾、水润淄博”水資本庇护操纵举措，對峙“引客水、蓄雨水、抓節水、保供水、治污水、用中水、防洪水、排涝水”一體推動，水生态情况承载能力显著晋升。周全履行林长制，@展%z5bQ4%開大范%dCTb2%围@河山绿化举措，施行南部山區绿衣举措，加洪流土流失综合治理力度，補齐交通干线绿化短板，構建生态屏蔽。扎實推動全域地皮综合整治，完成烧毁矿山生态修复。完美天然庇护區、各種天然庇护地、生态庇护红线监管束度，展開生态體系庇护成效监测评估。施行生物多样性庇护工程，做好林業有害生物防控，增强野活泼植物質源庇护羁系。
27.强化生态文明轨制保障。深化天然資本資產產权轨制鼎新，完成市內重點天然資本同一确权挂号。創建生态產物價值實現機制，完美市場化、多元化生态抵偿，推動資本总量辦理、科學設置装备摆設、周全節省、轮回操纵。深化“全员环保”事情機制，强化“环保吹哨、部分報到”和谐联念頭制，構成环保事情协力。延续深化刑责治污，严酷落實生态情况侵害责任毕生究查制，連结對情况违法举動高压态势。
8、延续深化鼎新開放赋能，踊跃自動融入和辦事新成长款式
對峙鼎新和成长深度交融，促成有用市場和有為當局更好連系，加速扶植高程度開放型都會，尽力在新成长款式中争當首要支點都會和首要链接平台，為高質量成长注入新的動力活气。
28.精准發力扩展內需。顺應消费@進%D24ZJ%级大趋%c44r3%向@，完美扩展內需支撑政策，加大多元化、個性化、多条理供應，繁華會展經濟、夜間經濟、體育經濟、娱乐經濟、節日經濟，晋升傳统消费、培養新型消费、得當增长大眾消费，鞭策汽車、住房等大宗消费康健成长，構成需求牵引供應、供應缔造需求的高程度動态均衡。通顺城乡消费市場跟尾，鼓動勉励當地產物消费吸纳，優化净化消费情况，强化消费者权柄庇护。優化投資布局，連结投資公道增加，阐扬投資對優化供應布局的關頭感化。环抱財產根本高档化、財產链現代化，對峙不懈抓好重大財產項目、園區項目、技改項目和平台類項目扶植。组织施行新基建三年举措規劃，推動新型城镇化、轨道交通、能源水利等重大工程扶植，補齐根本举措措施、市政工程、农業屯子、大眾平安、生态环保、大眾卫生、物質储蓄、防灾减灾、民生保障等范畴短板。對峙“要素随着項目走”，創建全链条辦理辦事機制和高效力保障機制，鞭策項目快落地快動工快扶植快投用。阐扬當局投資撬動感化，激起開释民間投資潜力活气，構成市場主导的投資內生增加機制。
29.扶植高尺度市場系统。落實國度市場系统根本轨制，施行高尺度市場系统扶植举措，構建高效規范、公允竞争的市域同一市場。履行非禁即入、非禁即准，严酷落實公允竞争审查轨制，废除故障同一市場和公允竞争的各類壁垒。深化地皮辦理轨制鼎新，推動地皮要素市場化設置装备摆設。深化城乡户籍轨制鼎新，晋升人力資本市場效能，鞭策劳動力要素自由活動。成长技能要素市場，完美技能技術评價轨制。創建完美全市大眾資本買賣平台，鞭策用能权、用水权、排污权、碳排放权等权柄要故旧易。培養成长数据要素市場，扶植淄博大数据買賣中間，鞭策数据開辟買賣。延续展開低落實體經濟企業本錢举措，确切减轻企業包袱。完美市場出清機制，促成要素資本向高效市場主體活動。
30.激起市場主體活气。绝不摆荡巩固和成长公有制經濟，绝不摆荡鼓動勉励、支撑、指导非公有制經濟成长。優化國有本錢结構布局，鞭策市属國有本錢向“四强”財產、新經濟、根本扶植、大眾辦事范畴會聚。深化劳動、人事、分派轨制鼎新，推廣司理层成员任期制和左券化辦理，實現党的带领融入公司治理，鞭策市属國有企業健全完美中國特點現代企業轨制。废除制约民營企業成长的各類壁垒，推動能源、門路、通信、公用奇迹等行業竞争性环節市場化鼎新，鼓動勉励民營本錢介入國有企業改制重组、合股谋劃和夹杂所有制鼎新。完美促成中小微企業和個别工商户成长的情况和政策系统，依法同等庇护民營企業產权和企業家正當权柄。宏扬企業家精力，健全完美都會成长合股人轨制，延续落實關切關爱企業家十条辦法，深化党政带领干部担當辦事重點企業联结员轨制，構建親清政商瓜葛。
31.構建現代財税體系體例。完美预算辦理轨制，增强財務資本兼顾，推動財務付出尺度化扶植，强化预算束缚和绩效辦理。加速推動財務事权和付出责任劃分，健全市如下財務體系體例，優化转移付出轨制，加强下层大眾辦事保障能力。深化財税轨制鼎新，健全處所税系统。健全當局债務辦理轨制，增强常态化危害评估预警，有序化解處所當局隐性债務。延续推動融資平台市場化转型。
32.打造市場化法治化國際化營商情况。延续推出優化營商情况“一号鼎新工程”增强版，出力塑造效力最高、辦事最優、收费最低的政務辦事情况，資本随着項目走的要素保障情况，讓企業家安心投資、舒心谋劃的市場羁系情况，最具平安感的社會法治情况，一切活气充實涌動、竞相迸發的立异創業情况。深化简政放权、放管連系、優化辦事鼎新，周全履行當局权责清单轨制，深刻推動政務公然，加速當局本能機能變化。施行涉企谋劃允许事項清单辦理，對新財產新業态履行包涵谨慎羁系。周全施行“一网通辦、伶俐秒批、精准辦事”模式，推廣政策找人、上門辦事。健全以成长计劃為导向，財務、就業、財產、投資、消费、环保等慎密共同的政策系统，加强政策不乱性和可预期性。履行首要政策、重大事項事先评估和過後评價轨制，通顺社會各界介入政策制訂渠道。扶植数字當局，鞭策大眾数据會聚同享和社會数据交融利用。深化行業协會、商會和中介機構鼎新。
33.對峙鼎新和成长深度交融。對峙成长出標题、鼎新做文章，深化“六大赋能”，凸起计谋性、前瞻性、针對性，每一年策動一批转型成长所需的重大鼎新，施行一批面向将来、紧盯前沿的重大鼎新，结構一批呼應民气、補齐短板的重大鼎新，構成體系性、轨制性放置，不竭健全完美鞭策高質量成长的體系體例機制。
34.鼎力優化開放结構。精准介入“一带一起”，重點市場逐國創建辦事平台牵頭、主干企業抱團的對接模式，计劃扶植境外財產園區，稳步晋升“一带一起”出口占比。树模落實黄河道域生态庇护和高質量成长计谋，打造沿黄動能增加极、沿黄村落振兴淄博特點板块和黄河文化休闲遊览度假區。自動對接介入京津冀协同成长和雄安新區扶植，增强與长江經濟带、粤港澳大湾區、长三角一體化等國度计谋的對接跟尾，强化財產协作、要故旧流、項目招引。高效承接新旧動能转换综合實驗區、中國（山东）自由商業實驗區、上合组织處所經贸互助树模區政策溢出效應，自動融入全省“一群两心三圈”區域结構。加速濟淄同城化步调，實現根本举措措施、財產成长、生态环保、文化遊览、大眾辦事、社會治理“六個同城化”，共建濟淄科創金融大走廊，打造省城經濟圈財產转移承接區，支撑博山區、周村區、沂源县、經濟開辟區、文昌湖省级遊览度假區扶植濟淄同城化先行區。做好借船出海文章，增强與青島的链接协同，鞭策財產配套、科創转化、金融同享、物流周转、對外交换“五個协同成长”。
35.踊跃融入海內國際雙轮回。買通各種要素轮回堵點，领悟出產、分派、畅通、消费各环節。加速構建全链条現代畅通系统，晋升畅通数字化成长程度，鼎力成长新零售、電商直播等新業态新場景，培養具备焦點竞争力的現代畅通企業。鞭策商業和投資自由化便當化，落實外商投資准入前國民待遇加负面清单辦理轨制，加速構成同國際商業和投資通行法则、規制、辦理、尺度相跟尾的市場法则轨制系统，扶植商業强市。優化海內國際市場结構、商品布局、商業方法，促成表里贸質量尺度、認证承認相跟尾。高程度建好用好國度级综合保税區及保税物流中間两個海關特别羁系區域，踊跃申建國度一類铁路開放港口，依靠淄博內陸港和欧亚班列買通东接青島港、西接中亚欧洲、南接东南亚、北接俄罗斯的國際商業大通道，周全融入RCEP结構，拉起“雙轮驱動、四向联通、多點联動”開放平台大框架。
36.出力晋升都會開放度和經濟外向度。在都會计劃、扶植、辦理、辦事中增长國際化元素，加速淄博國際博览中間、淄博國際互助財產園扶植，打造都會國際會客堂，扶植一批涉外高端辦公楼宇、高星级旅店、國際社區、國際黉舍、國際病院，規范晋升大眾場合雙语標識，展開國際文明禮節推行勾當，打造“一站式”收支境伶俐辦证大廳，晋升都會國際化程度。踊跃展開國際友城交换互助。周全推廣“六個一”平台招引新機制，高程度举行鲁港經濟互助大會，用好中國國際入口展览會、跨國公司带领人青島峰會、儒商大會等重大展會招商平台，精准链接會聚優良資本要素。鞭策辦事業對外開放，招引外資銀行、保险、证券、基金等金融類機谈判財政、法令、咨询、审计等國際化中介辦事機構，助力打造國際化辦事生态链。施行外贸龙頭主干企業培養規劃，加速變化外贸產物布局和成长方法，显著提高自立品牌、技能產物和辦事商業出口比重，争創國度级煤油化工和氟硅新質料出口基地。施行本土企業國際化培養工程，支撑企業海外上市，鼓動勉励企業境外融資，踊跃融入國際財產链供给链。鼎力成长跨境電商出口和保税入口營業，争創國度跨境電商综合實驗區。延续深化開辟區體系體例機制鼎新，打造對外開放主阵地。
9、以扶植数字农業屯子中間都會為抓手，打造村落振兴齐鲁样板淄博特點板块
對峙優先成长农業屯子，深刻施行村落振兴计谋，以数字化赋能农業成长全链条、屯子治理各范畴、农夫糊口各方面，加速农業屯子現代化過程。
37.扶植現代农業强市。严守耕地庇护轨制，加大农業水利举措措施扶植力度，施行高尺度农田扶植工程，深刻施行藏粮于地、藏粮于技计谋，提高农業良種化程度，健全動物防疫和农作物病虫害防治系统，守牢食粮平安底线。展開食粮節省举措。晋升收储调控能力，保障粮、油、肉等重點农產物供给平安。優化农業出產布局，强化绿色导向、尺度引领和質量平安羁系，打造晋升“齐品·淄博数字农谷”區域大眾品牌，全力圖創國度级現代农業財產園和國度级农產物質量平安市。鞭策农業一二三財產交融成长，丰硕村落經濟業态，拓展农夫增收空間。
38.施行村落扶植举措。凸起“互联网+政務辦事”，强化县域综合辦事和镇（街道）辦事中間功效。充實尊敬村落成长纪律和农夫意愿，延续施行村落振兴連片建立举措，兼顾推動村落计劃扶植，庇护傳统村子和村落風采。施行屯子人居情况整治五年晋升举措，補齐屯子根本举措措施短板，巩固晋升屯子入户門路、供電供水、干净取暖和、茅厕革命、糊口垃圾處置功效，展開屯子糊口污水治理、河湖水系综合整治。指导大眾教诲、醫療卫生等資本向屯子歪斜，構建全域教诲、卫生資本同享系统。施行村落文明举措，凸起思惟铸魂和文化惠民，展開村落美學教诲勾當，深刻推動移風易俗，晋升大眾精力文明素養。深化“抓镇促村”责任制，强化下层党建，出力鞭策组织振兴。施行“三农”人材倍增規劃，打造高本質农業屯子人材雙創步队。
39.深刻推動数字农業屯子中間都會扶植。對峙以数字化赋能农業成长，领悟“財產互联网+消费互联网”全链路，鼎力成长数字粮仓、数字果園、数字菜田、数字牧場、绿色伶俐物流、农產物收集電商，推動“生态無人农場”扶植，鞭策农產物優良優產、快速灵通、優品優價。施行农業屯子伶俐大脑引领工程，扶植数字农業屯子大数据利用平台，扶植伶俐村居，周全晋升下层党建、村務辦理、安全村落伶俐化程度，實現精准决议计劃、精准辦事、精准辦理。以数字化赋能农夫复活活，構建文化、教诲、长途醫療、便民辦事等信息化同享平台，讓数字化给屯子大眾带来更多恬静和便當。
40.深化屯子鼎新。以建立國度屯子鼎新實驗區為契機，健全城乡交融成长機制，鞭策城乡要素同等互换、雙向活動。落實第二轮地皮承包到期後再耽误三十年政策，培養高質量农夫互助社、家庭农場等新型农業谋劃主體，成长多種情势的适度范围谋劃，健全农業專業化社會化辦事系统，實現小庄家和現代农業有機跟尾。深化屯子團體產权轨制鼎新，成长新型屯子團體經濟。摸索屯子團體谋劃性扶植用地入市详细路径，保障進城落户农夫地皮承包权、宅基地利用权、團體收益分派权，鼓動勉励依法志愿有偿讓渡。展開数字屯子金融鼎新试點，完美村落金融和保险辦事供應系统。
41.實現巩固拓展脱贫攻坚功效與村落振兴有用跟尾。强化计劃設計、政策支撑、資金放置、項目施行、事情體系體例、運行機制等交融立异，推動資金、項目、人材、技能、地皮等支撑政策優先向南部山區、太河库區和黄河滩區歪斜，加强相對于贫苦區域自我成长能力。深化國度扶贫鼎新實驗區扶植，深刻推動扶贫開辟政策與屯子低保轨制跟尾與交融，完美坚苦大眾動态监测和帮扶救助體系體例機制，避免范围性返贫和新致贫。完美扶贫資金資產運營辦理機制，推動扶贫資金資產保值增值、长效運行。聚焦屯子低收入生齒常态化帮扶，創建解决屯子相對于贫苦的长效機制。
10、加速扶植現代化组群式大都會，進一步夯實高質量成长的支持基座
對峙“四位一體、组群兼顾、全域交融”都會成长思绪，周全落實“打造公園都會、主城提質增容、全域交融兼顾、交通快速灵通”都會成长计谋，不竭晋升都會承载力、吸引力、辐射力和品格品位。
42.優化都會空間结構。對峙主城區“东優、西融、南拓、北联”结構框架，集中打造大學城、科學城、生态財產新城“三城”和先辈制造業立异树模區、东部化工園區、综合保税區、东部生态修复树模區、濟淄一體化先行區“五區”，大幅晋升主城區首位度、承载力和國際化程度。阐扬淄博城乡交融的特點上風，出力推動“南北两翼”城乡兼顾交融成长，高程度推動國度城乡交融成长實驗區扶植，梯次推動區域功效互補、和谐联動、交融成长。
43.出力打造鲁中交通關键。充實阐扬區位上風，加速內河航道、民用機場、高速铁路、高速公路扶植，補齐水運和航空短板，構成便捷高效的快速网、七通八達的干线网、笼盖遍及的根本网，根基建成“開放互通、區域交融、综合一體”的現代化综合交通運输系统。構建以濟青通道、鲁中通道、滨临通道為根本的雙十字型综合交通運输對外大通道，構成周邊都會1小時通勤、省內都會及京津冀2小時通畅、海內重要都會5小時笼盖的“對外125出行圈”。打造以轨道交通、高品级公路、都會快速路、都會高架环路為主骨架，其他交通收集為弥補的全方位、多条理、功效明白的市域综合交通收集，建成组群內15分钟上高速、相邻區县30分钟直達、五區及桓台县60分钟笼盖的“市域15—30—60出行圈”。
44.高尺度打造全域公園都會。依照“同心專心、两环、三带、四片區”整體结構，精心做好山青、水秀、林绿、景美四篇文章，以公園化理念塑造晋升都會绿化景觀，打造山川生态底、郊外公園群、城镇绿化网無缝跟尾全域公園系统。施行植树造林、全域增绿举措，對峙“見缝插绿”，鞭策绿道、绿水、绿山、绿村、绿園工程扶植，創建丛林、都會、郊外、村居公園群组。連系施行“八水兼顾、水润淄博”水資本庇护操纵举措，计劃扶植一批滨河公園、水上公園、湿地公園。增强都會設計，精心砥砺都會景觀要素，打造一批地標性、大家级修建群落，實現景在城中、城在景中、人在景中。
45.推動以報酬焦點的新型城镇化。施行都會更新举措，推動都會生态修复、功效完美工程，推動棚户區革新，加大老旧小區革新和社區扶植力度，完美都會社區“微基建”。推行扶植地下综合管廊，加强都會防洪排涝能力，扶植海绵都會。施行全省首批新型伶俐都會扶植试點样板工程，扶植都會大数据資本中間和都會数字大脑，鞭策都會辦理、大眾辦事、社區糊口伶俐化。對峙屋子是用来住的、不是用来炒的定位，扩展住房公积金轨制笼盖面，扩展保障性租赁住房供應，加速創建多主體供给、多渠道保障、租購并举的住房轨制。完美財務转移付出和城镇新增扶植用地范围與农業转移生齒市民化挂钩政策，强化根基大眾辦事保障，加速农業转移生齒市民化。
46.扶植多彩活气的青年創業友爱型都會。構建青年都會標配系统，高尺度扶植都會客堂，打造更多夜間經濟會聚區，構成都會動感地带。每一年举行淄博青島啤酒節、麦田音乐節、矿坑音乐節、朝阳花音乐節等時尚節會，举行呆板人大赛、電子竞技大赛、足球联赛、马拉松等赛事勾當，展開文創集市、文化沙龙、念书會等文化勾當，晋升都會時尚气質、活气指数。落實扶植多彩活气的青年創業友爱型都會25条政策辦法，更好知足青年立异創業、住房辦公、娱乐糊口、後代教诲、醫療保健等需求，吸引更多高本質人材和年青人来淄留淄就業創業。
11、践行以人民為中間的成长思惟，更好知足人民@大%14dwE%眾對夸%pU3Q9%姣@糊口的憧憬
對峙把實現好、保护好、成长好最泛博人民大眾底子长處作為成长的動身點和落脚點，极力而為、實事求是，優化大眾辦事供應質量，晋升市域社會治理現代化程度，加速鞭策根基民生向品格民生變化。
47.促成充實就業和延续增收。對峙經濟成长就業导向，想方設法不乱和扩展就業，鞭策實現更充實更高質量就業。增强就業大眾辦事系统扶植，推行“互联网+就業辦事”，構建市县乡三级人力資本市場信息收集，推動就業創業信息與政務、財產、投資、商業等数据同享和交融操纵。完美重點群體就業支撑系统，扎實做好高校應届结業生、退役甲士等群體就業事情。健全坚苦群體就業支援轨制，扩展公益性岗亭安顿，帮扶残疾人、零就業家庭成员就業。兼顾城乡就業政策，健全劳動瓜葛和谐轨制，保障劳動者待遇和权柄。完美促成創業動员就業、多渠道機動就業保障轨制，支撑和規范成长新就業形态，創建就業需求查询拜访和赋闲监测预警機制。完美三次分派機制，健全工資公道增加機制，摸索經由過程地皮、本錢等要素利用权、收益权增长中低收入群體要素收入，多渠道增长城乡住民財富性收入，鼓動勉励成长社會捐助等慈善奇迹，提高收入分派質量、缩小收入差距。
48.推動教诲優良平衡成长。周全贯彻党的教诲目標，創建教诲综合评價施行定見和评價系统，扶植教诲强市。周全落實树德树人底子使命，增强師德師風扶植，健全黉舍家庭社會协同育人機制，加强學生文明素養、社會责肆意識、實践本事，培育德智體美劳周全成长的社會主义扶植者和交班人。對峙教诲公益性原则，深化教诲鼎新，强化评價引领、促成教诲公允。優化义務教诲黉舍结構，推動根本教诲國度级優异讲授功效推行利用树模區扶植，施行家門口勤學校、村落温馨校園扶植举措，鞭策义務教诲平衡成长和城乡一體化。强大優化師資气力，深刻推動“名師、名班主任、名校长”扶植工程，鞭策優异校长、西席到乡村塾校、亏弱黉舍交换任职。施行伶俐校園、“三個讲堂”扶植利用、大数据教诲辦理等工程，推動國度级信息化讲授實行區扶植。施行第四期學前教诲举措規劃，展開國度學前教诲普及普惠县建立，鼎力成长公辦幼兒園，成长學前教诲配合體，施行屯子幼兒園晋升工程、普惠性民辦幼兒園搀扶規劃。鞭策高中優良特點成长，優化教诲資本設置装备摆設和辦理體系體例，强化優良黉舍動员感化，完美團體化辦學機制。開辦國際化黉舍，規范中外互助辦學，踊跃引進知名教诲團體来淄辦學。支撑民辦教诲成长，優化民辦黉舍计劃结構，規范校外培训機構。推動职業教诲立异成长，優化职業教诲辦學情况，增强职業院校專業扶植、技工院校學科扶植和民辦职業培训機構扶植，扩展中职黉舍辦學范围，深化职普融通、產教交融、校企互助，培養更多合适我市財產转型必要的技能技術人材。晋升特别教诲辦學程度。鼎力成长在线教诲，打造機動開放的毕生進修系统，養教連系成长老年教诲，扶植進修型社會。
49.優化社會保障系统。巩固全民参保規劃功效，健全笼盖全民、兼顾城乡、权责清楚、公允同一、可延续的多条理社會保障系统。落實企業根基養老保险天下兼顾和根基醫療保险、工伤保险、赋闲保险省级兼顾，完美構造奇迹单元和住民養老保险轨制，健全機動就業职员社保轨制，摸索新業态职员加入社會保险保障方法。深化醫保付出方法鼎新，健全重大疾病醫療保险和救助轨制，落實异地就诊结算，健全完美持久照顾护士保险轨制，踊跃成长贸易醫療保险。摸索鞭策住民電子康健码、社保卡、醫保卡等多码多卡合一，便利大眾打點營業。落實渐進式延迟法定退休春秋政策。增强退役甲士辦事保障，保护甲士军属正當权柄，指导退役甲士在經濟社會成长和國防扶植中阐扬首要感化。延续做好雙拥榜样城建立事情，扶植市優抚病院，施行市义士陵寝革新晋升工程。周全落實男女同等根基國策和兒童優先原则，增强主妇兒童权柄庇护，促成婴幼兒照护財產康健成长。創建全民普惠的殡葬政策。健全主妇和留守兒童、老年人、残疾人關爱辦事系统和举措措施，完美帮扶残疾人、孤兒等社會福利轨制，施行無停滞情况扶植举措。夯實最低糊口保障轨制，動态调解城乡低保尺度，渐渐實現城乡低保尺度同一。健全完美社會救助精准分類、科學認定、實時救助轨制，打造“淄助你”社會救助品牌。
50.周全扶植康健淄博。把保障人民大眾康健放在優先成长的计谋位置，深刻施行康健淄博举措，構建全方位全周期生命康健辦事系统。鼎新完美疾病监测预警、應急辦理、综合節制系统，創建不乱的大眾卫生奇迹投入機制，完美大眾卫生辦事項目，改良疾控根本前提，施行大眾卫生實行室能力晋升举措。落實醫療機構大眾卫生责任，健全醫防协同機制。完美突發大眾卫闹事件监测预警處理機制，健全醫療就诊、科技支持、物質保障系统。對峙根基醫療卫生奇迹公益属性，深化醫藥卫生體系體例鼎新，加速優良醫療資本扩容和城乡平衡结構，完美分级诊療系统，增强公立病院扶植和辦理稽核。展開醫療能力“攀缘規劃”，鼎力推動伶俐醫療，计劃扶植市大眾卫生中間、市精力卫生中間临床生理中間和市沾染病病院、市中間病院、市第一病院等一批强弱項、補短板、提能力重點項目。加速區县醫共體扶植，施行镇村醫療辦事强基工程。對峙中西醫并重，完美中醫藥辦事系统，晋升上風專科、龙頭專科就诊能力。增强职業卫生事情，推動康健企業扶植，實現智能卫生羁系。晋升康健教诲、慢病辦理、残疾病愈辦事質量，器重精力卫生和生理康健。深刻展開爱國卫生活動，實現國度卫生县城、省级以上卫生州里全笼盖。丰硕大眾健身園地举措措施供應，遍及展開全民健身活動，支撑體育健身財產成长，踊跃承辦大型體育赛事，扶植體育强市。落實國度生養政策，提高優生優育辦事程度，低落生養、養育、教诲本錢，促成生齒持久平衡成长。踊跃開辟老龄人力資本，鼎力成长銀發經濟。踊跃推動父老食堂扶植，實現助餐辦事都會社區全笼盖，并加速向屯子延长。鞭策養老奇迹和養老財產协同成长，施行醫養能力晋升工程，阐扬居家養老根本感化，鼓動勉励成长伶俐康養財產新模式新業态，加速補齐屯子養老辦事短板，構建居家社區機構相和谐、醫養康養相連系的養老辦事系统，健全養老辦事综合监管束度。
51.鞭策市域社會治理現代化。健全党组织带领的自治、法治、德治相連系的城乡下层治理系统，增强下层组织、根本事情、根基能力扶植，實現當局治理同社會调理、住民自治良性互動，扶植人人有责、人人尽责、人人享有的社會治理配合體。促成群團组织感化阐扬，規范指导各種别社會组织介入治理，拓宽新社會阶级、社會事情者、自愿者等介入治理的路子。鞭策社會治理重心下移，向下层放权赋能，减轻下层出格是村级组织包袱，鞭策综治中間實體化運行。夯實社會治理伶俐基座，立异構建“块数据+网格化+部分利用”模式，鞭策社會治理要素及時感知、信息同享、多方联動、快速相應。推動诚信淄博扶植，完美信誉律例轨制，構建高質量社會信誉系统，拓展信誉利用，强化信誉羁系。
十2、對峙兼顾成长和平安，扶植更高程度的安全淄博
深刻贯彻整體國度平安觀，把平安成长贯串經濟社會成长各范畴和全進程，兼顾傳统平安和非傳统平安，筑牢高質量成长平安根底。
52.增强國度平安系统和能力扶植。严酷落實党委（党组）國度平安责任制，完美平安政策系统和運行機制，增强市、區县國度平安气力，显著晋升预警预防、危害研判、危機管控、應答處理、综合保障能力。健全保护政治、經濟、文化、社會、生态、收集、金融、科技、生物和海外长處平安等重點范畴平安和谐機制。扶植并用好整體國度平安觀培训基地和主题公園，加强全民國度平安意識。刚强保护國度政权平安、轨制平安、意識形态平安，周密防备和峻厉冲击敌對权势浸透、粉碎、倾覆、割裂勾當。
53.保障人民生命財富平安。對峙人民至上、生命至上，把庇护人民生命平安摆在首位，周全提高大眾平安保障能力。對峙平安出產與转方法、调布局、促成长、惠民生慎密連系，以伤害化學品、門路交通、矿山、修建施工、消防、民爆、冶金、特種装备、公用奇迹、運送管线及涉氨、涉爆等行業范畴和大眾平安場合為重點，周全增强平安防备能力，果断停止重特大平安變乱。周全推動危害分级管控、隐患排查治理两重预防系统和平安尺度化一體化扶植，晋升企業本色平安。展開國度平安成长树模都會建立，提高都會平安危害管控能力。深化“食安淄博”扶植，構建食物藥品平安全链条羁系體系體例。施行洪涝、干旱、火警、地質灾難、地動、人防等防御工程提標提質举措。
54.确保經濟平安稳健運行。强化經濟平安危害预警、防控機制和能力扶植，确保主干財產、根本举措措施、计谋資本、科技立异、主干人材等關頭范畴平安可控。强化財產链供给链平安，鼓動勉励企業創建供给链需求链备份體系。守牢水利、電力、供水、油气、交通、通讯、收集、金融等首要根本举措措施平安。兼顾食粮平安、能源平安、生态平安、金融平安、新型范畴平安，筑牢經濟稳健運行根底。
55.保护社會平安调和不乱。對峙和成长新期間“枫桥履历”，構建“大综治”事情款式，通顺和規范大眾诉求表達、长處和谐、权柄保障渠道。深化信访凸起問题專項整治举措，履行信访积案常态化化解機制。增强抵牾胶葛危害隐患排查，强化人民调處、行政调處、司法调處联動，健全社會意理辦事系统和危機干涉干與機制，構建危害评估、泉源防控、排查梳理、胶葛化解、應急處理的社會抵牾综合治理機制。健全社會治安防控系统，依法冲击各種违法犯恶行為，谨防突發性、群體性事務，常态化展開扫黑除恶，加大收集犯法冲击力度。
56.晋升應急辦理能力程度。鞭策危害辦理、應急辦理向韧性辦理的體系進级，打造韧性都會。完美應急救濟、平安出產、防灾减灾系统，構建同一批示、專常兼备、反响活络、上下联動、军地和谐、平战連系的應急辦理體系體例。展開灾難综合危害普查，構建天然灾難综合监测预警平台，實現對多難種和灾難链综合监测、危害初期辨認，完美灾情辦理和信息同享機制，晋升一體化综合批示平台带领力，完美部分、军地、社會气力和谐联念頭制。健全市县乡三级應急物質保障系统，增强應急辦理信息化和羁系执律例范化扶植，晋升專業應急救濟综合抢险救灾能力。增强應急辦理宣布道育培训，展開天下综合减灾树模县建立试點。
十3、對峙党的周全带领，為實現“十四五”成长方针供给顽强包管
阐扬党统辖全局、和谐各方的带领焦點感化，充實调動一切踊跃身分，遍及連合一切可以連合的气力，會聚形玉成市上下發奋拼搏的壮大動能，全力鞭策夸姣蓝圖變成實際。
57.提高党带领經濟社會成长的能力。深刻進修贯彻習近平新期間中國特點社會主义思惟，加强“四個意識”、刚强“四個自傲”、做到“两個保护”，确保習近平总布告對山东事情的首要批示要乞降党中心决议计劃摆設在淄博落地落實。進修應用中國共產党一百年的贵重履历，教诲指导泛博党员、干部對峙共產主义弘远抱负和中國特點社會主义配合抱负，不忘初心、服膺任務，為党和人民奇迹不懈搏斗。周全增强党的组织扶植，充實阐扬党组织战役碉堡感化。周全贯彻落實新期間党的组织线路，落實好干部尺度，鼎力優化干部步队布局，鼎力提拔任用“狮子型”“老黄牛型”干部，教诲转化“孔雀型”“病猫型”“鸵鸟型”干部，打造虔诚清洁担任的高本質带领班子和干部步队。深刻展開千名干部進名校專業能力晋升举措，提高党员干部掌控新成长阶段、贯彻新成长理念、融入新成长款式的能力。在政策、待遇、干部提拔任用等方面，加大向下层歪斜力度。對峙党管人材，完美體系體例機制，培育多量德才兼备高本質人材。压紧压實周全從严治党主體责任和监视责任，把严的主基调持久對峙下去，一體推動不敢腐、不克不及腐、不想腐。锲而不舍落實中心八項劃定及其施行细则精力，果断纠治情势主义、权要主义，斗胆容错纠错、澄清正名，實其實在為下层减负松绑，激起党员干部做事創業的豪情。延续强化政治监视、平常监视和梭巡监视，制约和监视公权利准确運行，營建風清气正政治生态。
58.充實调動和激起各方面踊跃性。對峙人民主體职位地方，尊敬大眾意愿，尊敬下层開創精力，激起泛博人民大眾的踊跃性、自動性、缔造性。對峙和完美人民代表大會轨制，對峙和完美中國共產党带领的多党互助和政治协商轨制。阐扬工會、共青團、妇联等人民集團感化，把各自接洽的大眾牢牢凝结在党的四周。深刻做好新期間同一阵线事情，扎實做好民族宗教事情，加强侨務事情實效，遍及連合港澳同胞、台灣同胞和海侨民胞等爱國友爱气力，巩固@成%3V55C%长大連%Re26m%合大结%xs81z%合@場合排場。增强國防教诲，促成人防奇迹成长，深化军民交融成长，巩固军政军民連合。
59.扎實推動法治淄博扶植。深刻進修贯彻習近平法治思惟，對峙法治淄博、法治當局、法治社會一體推動，有用阐扬法治固底子、稳预期、利久远保障感化。用足用好處所立法权，對峙立改废并举，增强重點范畴處所立法。严酷規范重大行政决议计劃@制%1674T%訂和履%Sw6N1%行@，構建职责明白、依法行政的當局治理系统，确保在法治框架下兼顾推動各項事情。周全深化司法责任制综合配套鼎新，完美大眾法令辦事系统，提高司法質量、效力和公信力。施行周全普法，促成全民遵法。鞭策党员干部带頭尊法學法遵法用法，晋升法治思惟和依法處事能力。
60.高質量推動“十四五”计劃落地落實。依照本次全會精力，對峙體系觀念，强化科學思惟，制訂市级和區县“十四五”计劃纲领和專項计劃，構成定位科學、鸿沟清楚、功效互補、同一跟尾的全市计劃系统。增强计劃施行评估监测、跟踪問效、督查监视，增强计劃鼓吹，确保“十四五”時代各項使命方针顺遂實現。
新期間必要新担任，新征程呼喊新作為。全市上下要慎密連合在以習近平同道為焦點的党中心四周，百折不挠落實党中心决议计劃摆設，依照省委事情请求，齐心同德、拼搏奋進，加速扶植務實開放、品格活气、生态调和的現代化组群式大都會，奋力創始淄博凤凰涅槃、加快突起新場合排場，在社會主义現代化扶植新征程中彰显淄博担任、作出淄博進献！
山东老乡，任副部长来岁1月1日起施行！事關你的屋子交警大举措！時候颁布→最冷的日子要来了！挺住！ |
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發表於 2024-1-2 13:49:16
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